广州医改 | “智慧医疗”已成新名片！看病就医、健康管理等驶上“信息高速路网”...

说起对广州的印象

肯定不少人说

五羊雕塑、小蛮腰、珠江新城的西塔

这些都是广州的城市名片

代表了广州的城市建设水平和形象

在互联网智能高速发展的今天

广州一直在惠及民生的医疗领域不停地蓄力

为国际化腾飞做准备

一场提升“内功修行”

改善患者用户体验的互联网+医疗技术革新全面展开

手机预约，轻松搞定

一码在手，全市通行

手机结算，快速支付

如今，这些名片里

可能需要再加上一个新名字

——“智慧医疗”城市

近年来，广州市卫健委在市委、市政府的正确领导下，牢固树立“以人民健康为中心”的发展理念，以破解老百姓“看病难”“看病贵”的问题以及提高医疗服务的公平和效率为奋斗目标，积极实施健康广州、卫生强市计划，大力发展“互联网+医疗”建设，积极探索大胆创新，智慧医疗建设取得质的突破，有效缓解市民群众就医难题，以实际行动落实习总书记“让数据多跑路，群众少跑腿”的要求。

01

打造医疗服务品牌“广州健康通”

实现指尖上的便捷就医

建成并不断完善全民健康信息平台，基于平台应用开设一站式互联网医疗健康门户“广州健康通”，汇集全市86家大型医院号源，群众通过手机App、微信公众号、支付宝即可实现预约挂号、医疗缴费、导航导诊、排队候诊接种预约、学生入园入学计免在线查验、健康档案查询、检验检查报告查询、出生证预约、家庭医生签约等优质便民惠民服务，改革传统诊疗流程，实现指尖上的便捷就医，有效缓解群众就医“三长一短”问题。

02

突破省部属医院接入市平台的“瓶颈”

让广州居民电子健康档案“活”起来

经过多年建设，广州市全民健康信息平台已接入包括全部市属医院和公卫机构、11个区及大部分区属医疗机构，但受限于行政隶属关系，省部属医院接入难度较大。

2018年以来，广州市采取有力措施推进全市医疗机构信息互联互通，2019年实现了广州地区省部属医院全部接入市全民健康信息平台。省部属医院的接入极大丰富了市级平台的医疗健康数据资源，拓展了平台可应用的优质医疗资源，完善了居民的电子健康档案。

目前，平台共采集了超过3400万份实名健康档案，各级医院的医生在为居民看病和健康检查时，可实时调阅其健康档案，通过查阅患者过往在各机构的就诊信息，为患者提供更为精准的诊疗方案。居民通过“广州健康通”也可查看自己的电子健康档案，实现对自己的健康管理。

广州市通过大力推进医疗信息互联互通，打通省、市、区“医疗信息高速公路”，真正让患者就诊信息“跑”起来，电子健康档案“活”起来。

03

推进检验检查结果互认

规范医生“开单”让群众“放心”就医

为解决群众就医“重复检验检查”烦心事，进一步提高检验检查信息共享效率，方便群众就医，减少就医费用，2018年建设检验检查结果互认应用平台，深入推进全市医疗机构医学检验、影像检查结果互认工作。

二级以上医疗机构和医联体覆盖的公立医疗机构分批全部接入互认平台，患者就诊时医生可实时调阅患者近期在其它医院做过要求互认范围内的检验检查项目及详细信息，若仍重复开检验检查单，平台将发出预警提醒并要求医生填写原因。

同时卫生健康行政管理部门可通过后台对医院检查检验互认行为进行监管，从而规范医生“开单”，让群众“放心”就医。

经过近半年工作推进，互认平台接入工作取得阶段性成效，目前已在15家市属医院上线应用，平台互认次数已达到1869人次并呈稳定增长趋势，下一步将推广应用至全市医疗机构。

04

上线电子健康码

告别“重复办卡”实现“一码通行”

针对不同医院就诊需要办理不同诊疗卡的问题，今年6月中旬广州成功举办了电子健康码首发活动，广州首批16家三甲医院同时上线应用，宣告了“重复办卡”历史结束和“一码通行”时代到来。8月28日第二批20家医疗机构上线应用，目前第三批上线机构接入工作正稳步推进。

电子健康码是国家卫生健康委基于居民身份证开发的居民就医看病的“身份通行证”，居民手持个人专属二维码，通过扫描可在全市、全省将来乃至全国跨机构、跨区域、跨系统实现“一码通用”，享受预约诊疗、移动支付、检验检查、取药、健康档案查询、报告查询等医疗服务。

广州还率先在全省实现了妇幼保健、计划免疫、家庭医生签约、义务献血、慢病管理等公共卫生领域的“一码”应用，并将逐步推出更多便民惠民功能。

申领流程

1.  关注健康通服务号

2.  申领电子健康码 

3.  人脸识别

4.  申领成功

05

打造区域诊断中心平台

大小医院“结对”提升基层医疗服务能力

近年来，广州市社区卫生服务中心、卫生院等基层医疗卫生机构的硬件设施条件大为改善，但基层机构缺乏优秀诊断医师的现状短时间难以改变，面临有设备无人才的困境。

为解决基层难题，市卫生健康委建设了区域影像和检验中心系统，鼓励基层医疗机构与区域内的大型医院“结对”组成医联体，推动优质医疗资源下沉到基层，有效推进分级诊疗目的实现。

通过区域影像检验和检验中心系统，社区卫生服务中心（卫生院）可将患者拍片的图像信息传给上级医院，上级医院诊断后将报告回传，让患者在社区就能享受三级医院的专家诊断服务。

既提高了基层医疗机构的服务水平，也免去了社区群众往大医院的奔波之苦，良好的就医体验把更多的患者留在基层，改变群众“小病也往大医院挤”的就医习惯，与基层医疗机构发展形成良性循环。

06

探索创新屡“突破”

智慧医院建设走在全国前列

今年4月广东省首批22家互联网医院上线应用，其中广州地区医院15家，超过总数的2/3。目前，广州上线互联网平台的医院达到32家。

广州市互联网医院在新技术融合创新上积极探索，在智慧医疗创新应用上实现多个首次突破：

✦广州市第一人民医院完成了全省首例5G远程超声诊断；

✦广州市妇女儿童医疗中心签发国内首张出生医学证明电子证照，率先在全省实现了医疗电子票据开具；

✦广州市妇女儿童医疗中心、暨南大学附属第一医院率先实现了医院物流机器人配送；

✦番禺中心医院和广州医科大学附属第五医院实现智慧药房等。

其中广州市妇女儿童医疗中心在智慧医疗上的突出表现屡获中央媒体报道，国家省市领导人多次前往视察，并入选了国家2019“互联网+医疗健康”便民惠民十佳医院。

07

深化大数据应用

政府决策监管手段不断强化

广州市贯彻落实国家大数据战略，加快数字政府建设，以建设广州市健康医疗大数据中心为抓手，探索开展健康医疗大数据汇聚与释放，编制健康医疗大数据产业发展项目。

同时，基于平台大数据建设医疗健康综合管理平台，启动医院精细化管理平台建设，为决策层和管理层提供涵盖医疗服务、公共卫生、基层卫生的综合管理、决策分析及数据可视化应用，以加强政府对卫生健康行业的监管。

08

筑牢信息安全防火墙

网络安全工作扎实有效

加大安全投入力度，共投入1800万元用于网络信息安全防护工作，防护基础和能力不断提升。

抓实医疗系统的网络与信息安全工作，推进各医疗机构的等保建设、开展系统内部安全演练，主动邀请公安部门联合开展安全检查。

建立网络安全运维团队，实行网络信息安全季度排查制度，每季组织一次漏洞扫描、渗透测试和病毒检测，每半年组织一次安全风险评估，全时开展互联网网站监控，及时发现并消除安全隐患，做好网络安全体检，筑牢智慧医疗建设安全防线。今年来全市医疗机构实现了网络信息安全“零事故”。

主动融入湾区建设

加快推进卫生强市和健康广州各项工作

广州市作为粤港澳大湾区四大核心城市之一，接下来将进一步充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，主动融入大湾区建设，加快推进卫生强市和健康广州各项工作。

通过强化基础建设，扩大电子健康码应用和检验检查结果互认范围，探讨粤港澳大湾区的信息互联共享，积极创新深化大数据应用，建设医院精细化管理平台、商业保险便民服务平台和互联网医院平台，探索电子处方流转等工作，加强政府对医院的监管，实现“互联网+医疗”创新融合，不断提高信息便民惠民服务能力，为居民提供全流程、全生命周期的医疗健康服务，进一步提升群众就医获得感和满意度，为广州实现“四个出新出彩”注入新活力。

探索创新屡突破

强化医疗基础建设

广州“智慧医疗新名片”

为群众带来

更便捷、更贴心的就医体验

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编辑：洁妹 责编：邹向东

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来源 | 信息统计处

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